当前，制造业“双创”平台建设热度不减，开放创新平台、协同创新平台、虚拟孵化器、众创空间等大量涌现，一批全球性、跨行业的开放式“双创”平台蓬勃兴起。根据相关数据，2016 年上半年，中央企业新搭建各类“双创”平台 100 多个，较 2015 年末数量翻了一番。然而，在建设“双创”平台过程中也暴露出一些问题，日前，赛迪智库发布的报告提出，在这股建设热潮中存在三大误区，即认识误区、建设误区、实施误区，会严重制约平台的应用步伐与作用的发挥，值得高度重视。

赛迪智库报告认为，误区首先在于认识上的片面性和简单化。赛迪智库信息化研究中心主任杨春立表示，当前，对“双创”的认知不足是制造企业“双创”平台建设面临的主要问题。杨春立在调研时发现，有的地方政府尚不清晰“双创”平台的内涵与作用，大都是将制造业“双创”平台建设集中在推动企业技术、产品、商业模式等创新方面，未能从挖掘本地企业创业创新潜力的角度出发完善政策、优化环境。其主要体现在，一方面，在政策上对本地优势产业创新支持不够，存在创业者手持国家政策文件却难以得到地方相关政策支持的现象。

另一方面，不少大企业认为“双创”是科技研发和技术创新，还有的认为发展“双创”就是搭建一个互联网平台，未认识到利用新机制、新模式去推动创新挖潜的力量，导致建设的“双创”平台只停留在技术支撑层面，未能有效激活企业的技术、装备、系统、流程和组织。

杨春立认为，实际上，“双创”平台不仅是支撑企业开展核心业务的技术平台，还是资源汇集的平台，需要企业综合集成多个业务系统，再造、优化业务流程和管理模式，重构企业运作的基本单元与运营机制。在此基础上，还需整合研发、设计、生产、采购、配送、服务等资源，挖掘释放企业内部“众”部门、“众”环节、“众”员工的创新潜力，推动创新要素向多业务、产业全链条、产品全生命周期渗透。牵引企业开展精益研发、精益制造、精益管理，有效拓展创新与市场资源、社会需求的精准对接，形成多方参与的高效协同机制。优化劳动、信息、知识、技术、管理、资本的配置方式，形成以“双创”平台为基础设施与创新要素的精益创新模式。

第二个误区是建设上的盲目性、同质化，发展信息服务功能缺乏针对性与专业性。杨春立表示，这种建设上的误区，在一定程度上造成了“双创”平台同质化现象突出，可用的创新资源少，不仅难以满足企业自身全面创新的需要，也难以满足多行业、各层次产业链创新的需求。同时，一些地方缺乏对本地资源禀赋、优势产业和市场需求的精准定位，盲目引进大型制造业、扩建孵化器，导致创新主体和创新载体较为单一，再加上创新投资与创业孵化时间较长，容易造成孵化器空心化。

实际上，制造业“双创”平台建设需要充分发挥大型制造企业、互联网企业、基础电信运营商等各参与主体的优势，明确其定位，既减少盲目和同质化发展，又可形成资源富集、高效协同的产业创新生态圈，使各创新主体、创新要素、创新环节彼此依存、相互影响、共生发展。大型制造企业规模大、制造资源丰富，而且信息化水平较高、技术基础扎实，其在“双创”平台建设过程中，主要面向产业链上下游企业，以整合产业链资源和业务协作为核心，利用“双创”平台进一步强化技术、品牌、市场优势，进而实现自身转型升级。互联网企业、基础电信企业创新活跃、资源整合能力强，其在“双创”平台建设过程中，主要基于技术、人才、市场等方面的要素资源优势，为中小企业提供资源、技术、金融等服务。

第三个误区则是实施过程中的缺服务、轻推广。当前，大部分企业“双创”平台的市场化、专业化、开放化程度不高，服务资源空闲、方式单一、效率不高，致使用户的参与性不高，创客主体来源不足，平台的带动作用也就很难发挥出来。很多双创平台尚未形成研发应用推广等环节的联动机制，也致使创新仅仅停留在研发环节，研发到产业化之间的“死亡之谷”仍然是难以逾越的障碍。

基于以上误区的存在，杨春立建议，应针对不同行业的特点与企业需求精准施策；以试点示范的方式探索制造业“双创”平台建设路径；持续提升信息化应用水平，跨越综合集成陷阱；强化支撑服务体系建设，夯实“双创”平台基础。

来源：中国商报